ФАС предлагает ввести ценовой коридор на полисы ОСАГО при проведении тендеров. Через год механизм может распространиться на всю автогражданку – тогда страховка подешевеет на 20%. Инициативе чиновников противятся крупные страховщики.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выступила с инициативой разрешить страховщикам ОСАГО конкурировать по цене полиса при участии в конкурсах органов власти и естественных монополий, сообщила «Газете.Ru» начальник управления ФАС по контролю финансовых рынков Юлия Бондарева. «Ценовая конкуренция – это механизм запуска всего позитива, который может быть на рынке. Она улучшит сервисные условия», – пояснила она.
В рамках тендера тарифную «вилку» предлагается протестировать в течение года и, в случае положительного опыта, распространить практику ценовой конкуренции на всю систему автогражданки.
Для начала ценовой коридор при определении тарифов ОСАГО будет установлен в пределах 20%, однако нижняя планка сохранится. «Очень важно, чтобы нижняя планка оставалась фиксированной и страховщик мог формировать резерв», – объясняют в ФАС.
В ведомстве подчеркивают, что участники рынка ОСАГО, пытаясь заполучить выгодный госконтракт, в нарушение закона уже демпингуют тарифы. «Попытки предложения более низкой цены на этих конкурсах уже есть, – рассказывает Юлия Бондарева. – Страховщики занижают цену в нарушение постановления правительства».
Официально страховщики на рынке ОСАГО сейчас конкурируют за счет предоставления дополнительных услуг. Например, привлекательным бонусом может стать скорость, с которой страховщик обещает производить выплаты, наличие «аварийного комиссара» и бесплатного колл-центра. «Сейчас страховщики в основном предлагают дополнительные услуги, хотя, по сути, им предложить нечего, – объяснил «Газете.Ru» адвокат в сфере страхования Антон Басин. – Многие просто более подробно расписывают свои услуги, за счет этого их выбирают во время конкурсов при госзакупках».
Вместе с тем в некоторых регионах представлена только одна страховая компания, потому что невыгодно и нецелесообразно держать там свои филиалы, отмечает Антон Басин. Введение свободных тарифов позволит наполнить рынок новыми конкурентными страховщиками и нивелировать их потери.
Крупные игроки, в свою очередь, категорически против инициативы ФАС. «Произойдет волна банкротств, потому что тарифы были рассчитаны с тем, чтобы прийти к точной оценке рисков, – сказал «Газете.Ru» заместитель генерального директора «РЕСО-Гарантия» Игорь Иванов. – Если допустить возможность понижения этих тарифов, то мелкие страховщики или авантюристы могут набрать обязательств, с которыми потом не справятся: они просто не смогут сформировать резервы. Неадекватность премий приводит к тому, что услуга будет оказана не в полном объеме или с большой задержкой».
Ежегодно с рынка ОСАГО уходит 15–20 разорившихся страховых компаний.
«Рынок категорически не созрел для того, чтобы допускать вольное отношение к тарифам, – надо конкурировать качеством услуг и сервисом, – считает Иванов. – Мы должны идти к постепенной либерализации тарифов: рано или поздно их надо будет отпускать, но сейчас на рынке слишком много безответственных игроков».
По мнению Игоря Иванова, через несколько лет страховщики сами поставят вопрос перед чиновниками о введении ценового коридора и определении новых тарифов по ОСАГО.
Евгений Шипилов, www.gazeta.ru
