Минфин внес в
правительство проект поправок в закон об ОСАГО, вводящий в России
систему так называемого «европейского протокола». Она предусматривает
предоставление права потерпевшему в ДТП обратиться за возмещением к
своему страховщику, а не к страховщику нарушителя. Об этом на днях
сообщила заместитель директора департамента финансовой политики Минфина
Вера Балакирева. По ее словам, документ, доработанный с учетом
замечаний администрации президента, вносится в правительство уже второй
раз.
Этим
же законопроектом вводится упрощенная процедура оформления ДТП без
привлечения сотрудников ГИБДД. Правда, упрощенный порядок будет
действовать только в случаях причинения вреда имуществу и если в ДТП
участвовали два водителя с полисами ОСАГО. При этом максимальная сумма
ущерба, которая может быть возмещена, ограничивается 25 тыс. рублей.
Однако, по словам Балакиревой, поправки Минфина, предусматривающие
введение системы «европейского протокола», начнут действовать не ранее
1 июля 2008 года, а система упрощенного регулирования убытков – с 31
декабря 2008 года.
Новый законопроект также снимет ограничение
страховой суммы в 240 тыс. рублей на всех пострадавших в ДТП и
увеличивает выплаты по причинению вреда жизни и здоровью в размере 160
тыс. рублей на каждого пострадавшего. И еще одно новшество – увеличение
срока осуществления страховых выплат с 15 до 30 дней, причем
одновременно предлагается ввести неустойку, которую будет выплачивать
страховщик за каждый день просрочки. Кроме того, у граждан появится
возможность заключения договора по ОСАГО на минимальный срок – 3
месяца, а не 6 месяцев, как сейчас.
Между тем, по словам Веры
Балакиревой, новый законопроект внесен в правительство «с
разногласиями»: Минздравсоцразвития предлагает финансировать расходы на
скорую и неотложную помощь пострадавшим в ДТП за счет страховщиков, а
Минфин выступает против. Одновременно с поправками в закон об ОСАГО
Минфин предложил правительству внести в Налоговый кодекс изменения,
освобождающие страховщиков от налогообложения при проведении
взаиморасчетов в рамках системы «европейского протокола».
Тем
временем с 2008 года можно ожидать повышение базовых тарифов по полисам
ОСАГО, считает член банковского комитета Госдумы Владимир Тарачев. По
его словам, как правило, убыточность для страховых компаний наступает
на 4-5-й год работы закона об обязательном страховании. У нас этот
закон работает уже три года, уровень убыточности компаний составляет в
среднем 60 процентов. Через год он может достигнуть 100 процентов,
поэтому придется поднимать тарифы, пояснил депутат, другого выхода не
будет.
В связи с этим рынок российских страховщиков по ОСАГО
будет сужаться – с него «отсеются» 40 процентов страховщиков, которые
не смогут преодолеть 100-процентную «точку убыточности», считает
Тарачев. По прогнозам депутата, сужению рынка российских страховщиков
будет способствовать также вступление России в ВТО, после которого
откроются двери рынка ОСАГО для иностранных страховщиков.
